4月10日，国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会上提出，要尽快放宽外资股比限制、特别是汽车行业外资限制，并显著降低汽车进口关税。
有汽车业内人士将之称为“平地一声雷”。
在改革开放40周年这个特殊的节点释放这样的开放信号，中国汽车行业将迎来怎样的挑战和机遇？曾经三分天下的进口汽车、合资车、自主品牌车，又将迎来怎样的大变局？
“市场换技术”：进口、合资、自主品牌三分天下
随着改革开放大门的打开，中国的车企大都选择了中外合资的道路，随之诞生了东风本田、上海大众、一汽马自达这些大家耳熟能详的汽车合资品牌。今年的全国两会期间，政府工作报告指出，下调汽车、部分日用消费品等进口关税。汽车领域究竟如何扩大开放也成为了大家关注的焦点。
就在4月10日，国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式演讲中给放宽汽车行业准入定下了调子，提出下一步要尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制。
说到合资股比就要从1994年《汽车产业政策》说起，在那版政策中设置了车企外资持股比50%的上限，并且明确规定，“外国企业同一类整车产品不得在中国建立两家以上合资合作企业”。在2004年版、2009年版汽车产业政策中，也都延续了以上两项限定政策。
2017年4月，工信部、发改委和科技部联合发布了《汽车产业中长期发展规划》，指出将完善内外资投资管理制度，有序放开汽车合资企业股比限制，逐步打破原有的合资公司持股不得超过50%的限制。
资深汽车行业观察员李洋表示，之所以这些年这一政策没有出现大的变动，正是因为当时中国希望能以“市场换技术”。
过去十年以来，汽车行业内部一直在讨论究竟是不是应该开放合资股比限制。2014年，吉利集团董事长李书福曾表示，“只有股比放开，汽车行业才能有一个公平竞争的环境，老百姓才能得到真正的实惠。”
除了汽车股比之外，习近平主席也在演讲中明确，今年将相当幅度降低汽车进口关税，努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口，加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。
纵观世界，日本汽车进口是零关税，美国是2.5%，韩国是8%，欧盟是10%，而印度、阿根廷、墨西哥等国分别为60%、35%和33%。
自从中国加入WTO后，我国针对汽车进口关税也有一份明确的下调路线图和时间表。根据此前公开的数据，我国汽车进口关税从入世前的70%至80%，下降至目前的25%，这一数字也是乘用车最惠国平均税率。
降低汽车进口关税后，买车更便宜
那么，放宽外资股比限制、降低汽车进口关税，到底会对我国的汽车行业及消费者，带来哪些可能的变化呢？
目前，可以明确地是，我国汽车市场加速开放是大势所趋，其中进口车领域以及海外新能源车企将直接受益。此外，对于消费者而言，最直接的感受将是“买车更便宜”了。而对于国内的自主品牌以及合资车来说，也将面对更加激烈的挑战。
结论一
股比放开，外方在中国独立建厂概率不大
目前，虽然国内对于合资股比放开对于自主品牌的发展带来的冲击有所担忧，但汽车业内已经普遍形成共识，合资股比开放已是大势所趋。
从2017年开始，国家发改委已经不再批复传统汽车新增产能，新设立的外资整车厂将只能通过新能源汽车车型在华落地，因此外资通过新建企业在传统汽车领域扩产将难以实现。
△资料图
放开股比后，外资会不会要求收购中方股权？
理论上讲，存在这样的可能性，也就是说，合资公司中的中方将承受一定压力。但事实上，没有哪个中方股东有意愿出售合资公司股权的。
举个例子，一汽大众，一汽持有60%股权，大众持有40%股权，大众一直都希望能增持10%的股权以符合目前50%的股比限制。但现实的情况是，目前一汽仍持有60%的股权。
结论二
关税降低后，进口车价格下调
自2006年7月以来，中国整车进口关税税率稳定为25%。尽管国家此前多次提出未来将有序降低汽车进口关税，但此次明确了降低进口关税的时间点，引发了市场强烈关注。
客观说，降低进口关税下调直接带来进口车价格下调，其销量规模会增加，进口服务商会受益。其次，进口车价格下降，对于经济型车压力不大，但会对20万元以上国产车型价格带来冲击。
再举个例子。以卡罗拉为代表的经济型轿车售价，中美目前完全一致；而以凯美瑞、帕萨特为代表的中级轿车和以CRV、途观为代表的中级SUV，国内定价比美国贵15%-20%。
有媒体报道业内人士估算，未来中国汽车进口关税降低幅度若保持在10-15个百分点，则进口车与国产车仍有一定程度价差，对我国汽车产业价格体系影响有限。
根据中国汽车工业协会数据，2005至2017年，全球汽车销量增长3089万辆，中国市场销量增长2335万辆。据此测算，全球超过80%的汽车新增产能投放在了中国。
在这些新增产能中，很多为各自品牌的全球标杆工厂。例如，2017年，福特宣布将由长安福特生产下一代全新福克斯；北京奔驰是奔驰除了欧洲以外，唯一同时具有前驱平台、后驱平台、发动机的生产基地且发动机长期出口海外。
中信证券认为，目前，大多车企在中国落地的工厂产能为全球最为领先高效。
从成本的角度看，如果外资不在中国生产，则意味着需要在海外重新投资1400万辆的产能，以满足出口中国的需求，势必开支费用高昂。
结论三
零部件企业几乎不会受到影响
实际上，中国汽车零部件市场的竞争从来都是国内参与国际化竞争，且从一开始就面临着国际零部件巨头的竞争和压制。
因此，就算降低进口关税和放开外资股比限制，对零部件企业的影响有限。
结论四
海外新能源及豪华品牌将直接受益
放宽外资股比、下调关税，将利好哪些企业？
财通证券对此指出：第一，放宽股比限制有利于尚未进入中国市场的新能源汽车外资企业。对于计划进入中国市场的电动车企业而言，其有望在未来的合资企业中持有多数股权并获得更多收益。
第二，降低汽车进口关税利好中高端豪华车经销商和进口车服务商。
