减税救市刺激乘用车增长 4000万辆需去泡沫

在1.6L及以下排量车型购置税减半利好政策的刺激下，今年四季度车市销量整体回暖。根据中国汽车工业协会发布的数据显示，10月 和11月，乘用车市场销量增幅分别达到了10.6%与13.4%。在政策带动下，今年1-11月，我国乘用车实现销售1868.13万辆，同比增长 5.89%。

尽管车市正在呈现日趋乐观的态势，但产能过剩问题也不可忽视。据中国汽车流通协会最新统计，11月份的国内汽车库存预警指数达到61.8%，环比上升7.7%，大幅度超出50%的荣衰线。

李克强总理在“十三五”规划纲要编制工作会议上强调，在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端。一时间，汽车产能话题成为时下焦点。

来自国际咨询公司IHS Automotive的分析数据显示，2015年中国汽车总产能或达4000万辆。而按照目前1-11月2178.66万辆的销量推算，今年全年的销量恐难超过2600万辆，这意味着或将有千万辆的产能被闲置。

对此，中国汽车工业协会秘书长董扬曾公开表示：“汽车行业总体上不存在明显的产能过剩。如果说产能存在过剩的情况，那么这种‘过剩’是一种结构性、阶段性、相对性的过剩。”

NBD汽车记者了解到，在各细分市场中，SUV市场的高速增长仍是今年整体车市的一大亮点。但是，与SUV市场高达51.12%的增长不同的是，今年轿车与交叉型乘用车市场需求持续疲软。

从供需结构来看，车市结构正在悄然发生改变。对此，乘联会秘书长崔东树在接受NBD汽车记者采访时也表示：“市场需求正在快速变化，车企应根据市场需求来合理布局产能，以此来提供符合市场需求的产品。”

车市结构面临调整

10月1日起实施的小排量车型购置税减半政策无疑给今年低迷的车市注入了一针“强心剂”。数据显示，10月和11月，乘用车市场销量增幅分别达到了10.6%与13.4%。

记者了解到，其实这并不是国家第一次推行类似刺激汽车消费的政策。2009年，国家就针对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税，促使当年乘用车销售激增53%。其中，轿车与交叉型乘用车表现抢眼，分别实现同比增长48.07%与83.39%。

从数据来看，上轮政策对于轿车与交叉型乘用车的销量拉动作用十分明显。然而此次，记者注意到，政策鼓励的最大收获者已为SUV市场。在政策刺激下，SUV市场分别在10月与11月取得了60.56%与72.06%的同比增幅。

（作者：陆佳丽）