工信部启动新能源骗补调查 违规或将取消生产资质

国家及地方动用大量“真金白银”鼓励和推广新能源汽车，正成为一些人垂涎的蛋糕。日前，有媒体报道称，部分电动车厂和租赁运营公司，以循环使用电池 组装配整车方式，以少充多，骗取政府对新能源汽车的大量补贴。对此，一位从事动力电池专家王敏（化名）在接受《每日经济新闻》记者采访时表示：“这种现象 的确存在，靠不正当手法获得补贴的企业多为小型企业或改装厂。”

“这些行为，大多是在电池上做文章，比如一组电池组配备在多个车上，以骗取政府补贴。”一家电池制造企业的负责人李林（化名）向记者透露，“换电模式的电动车，更容易实现此类操作。”

根 据新能源汽车补贴政策，新能源汽车企业在研发和销售环节都能获得补贴。而只要车辆达到相关技术标准，除中央财政补贴外，还能享受地方补贴。高额补贴不仅令 一些原本没有新能源技术储备的汽车生产企业争先恐后投入“电动化”，还在销售环节进行算计。另据记者了解，目前工信部等部门已经启动调查，针对骗取新能源 汽车补贴的企业或将面临吊销生产资质的严厉处罚。

“骗补”多从电池上做文章

根据中国汽车工业协会的数据，2015年我国新能源汽车出现井喷式增长，累计销量已经达到33万辆，同比增长34%，而此时电动车“骗补”的问题也浮出水面。

王 敏向《每日经济新闻》记者解释称，一些车企骗取新能源补贴的方式主要有两种，一是整车企业全资或参股汽车租赁公司，通过“自产自销”的方式，拿到国家和地 方对电动车的补贴；另一种方式，则是由一家汽车租赁运营公司主导，一边采购整车企业，一边与电池企业合作，通过“多采购整车，少采购电池”的方式，从中获 取补贴。

王敏表示：“虽然目前大多数的国有大型企业在电动车生产、补贴申请方面都较为规范，但是一些小型电动车生产企业的确存在违规操作、骗取补贴的现象，这几乎是行业内公开的秘密。”

“租赁公司购买的车辆并没有投入运营，但是这些车辆在上牌之后，补贴已经到手。”王敏表示，“在两类细分行业，一类是用于共享、租赁的乘用车，一类是用于城市物流的运营类车辆，都有骗补的情况发生。”

“另 一种‘骗补’的操作模式，则是通过第三方运营公司来暗箱操作。”王敏补充道。有些车辆运营公司，一手牵着产销规模甚小的电动车生产企业，一手与动力电池生 产企业合作，通过将两类公司的产品捏合在一起组成电动车，获得政府补贴，很多车辆“空有牌照”，并没有真正上路运营。

而在这些暗箱操作的环节中，车辆的电池成为“骗补”的关键载体。从事电动车生产的李林告诉记者：“在电动车上，电池序列号与车架号不存在一对一的关联性，因此一组电池可以放在多个车上使用，以获得多次补贴。”

（作者：刘卫琰）