身份难定致“三无”代步车监管空白

颜色五颜六色、外形小巧时尚的代步车已成为一些地方道路上的“别样风景”，却也因无牌照、无驾照、无保险成为“安全陷阱”。记者在北京、江西、安徽等地采访了解到，打着助残、助老名义出现的“老年代步车”已经成为全国性的消费维权问题。

中国消费者协会日前表示，“三无”代步车不能成为“三不管”的法外产品，中消协将从支持消费者诉讼入手，启动对代步车问题的维权工作。

“三无”代步车市场火热

位于安徽省合肥市的安徽大市场内，一家名为“凯一路”的电动车销售门店门口，摆放着蓝色、红色等各色车身的三轮、四轮代步车，其中三轮的 KLQ800型号售价6800元，四轮的KLS1000型号销售价8000多元，“这两款性价比高，销量好，一个月能卖几十辆。”店员说。

“不用上牌，不用考驾照，不用买保险，车子付了钱就能开上路。”据该店销售人员介绍，店内的代步车速度最快可以达到每小时40公里，深受老年人 和残疾人欢迎，“不用买保险，不过你放心，这种车速度很慢，属于非机动车，如果发生了磕磕碰碰，非机动车是弱势群体，交警肯定会帮你的。”

放学时间，在江西省南昌五中门口，几辆颜色鲜艳的老年代步车格外显眼。一名老人告诉记者：“买这车就是为了接孙子上学放学的，我年纪大了，没法考驾照、也没法开孩子的车，有了这种代步车孙子就不用刮风淋雨了，还是挺方便的。”

据了解，真正的“老年代步车”实则为一种医疗器械，车速基本控制在10公里／小时之内，以速度低、刹车灵、安全可靠、方便为标准，且不能在机动车道上行驶。

但记者在各地采访中发现，全国多地市区道路上出现的“老年代步车”，速度多在40～50公里／小时，价格在5000元至60000元不等。商家以不需要任何驾驶资质、不需要担心道路交通违法处罚为卖点来销售“老年代步车”。

那么市场上“三无”的老年代步车是否真的安全呢？

据北京市交管局统计，从2011年至2013年10月，北京市涉及代步车的交通事故已发生757起，伤858人，死亡136人。

2014年，安徽省一位残疾老人驾驶“温心”牌四轮助残代步车发生交通事故，老人与妻子在事故中死亡。司法鉴定指出涉案车辆不属于“残疾人专用 汽车”，而属于“机动车”。厂家生产“温心”牌四轮助残代步车并未获得国家关于生产机动车的公告许可。目前，死者家属已将生产厂商告上法庭。

（作者：邬慧颖 周畅 高敬）