2016年汽车业需在结构性调整中创新发展

落实“十三五”规划建议要求、推进结构性改革、推动经济持续健康发展，这是日前闭幕的中央经济工作会议对2016 年经济工作做出的重点部署，其中明确了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的五大任务。经历了2015年增速放缓的历练，中国汽车工业也到了去产能、 去库存、降成本、补短板，在结构调整中创新发展的阶段。2016年，如何更好地完成这几项重点工作，以结构性调整为方向实现整个产业的转型升级，成为关系 汽车工业“十三五”期间能否有所突破的关键。

■去产能 供给侧改革力促供需平衡

此次中央经济工作会议指出要积极稳妥化解产能过剩。要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，研 究制定全面配套的政策体系，因地制宜、分类有序处置，妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。如何化解过剩产能成为2016年我国经济发展重点。对 汽车工业而言，产能过剩的讨论近几年来也从未停止。

中国人民大学经济学院副院长刘瑞表示：“目前汽车行业并不像钢铁等行业，存在严重的产能过剩，而是呈现结构性 过剩，即有效需求不足，而低端供给过剩。汽车行业去产能要在结构调整上下功夫。”中国人民大学经济学院副教授张晨认为：“化解过剩产能就是产品技术水平提 升，企业增强竞争力的过程，改变过去靠增量发展的模式，根据新需求创造新产品，从而挖掘新的先进产能，才能从根本上达到去产能的目的。”去产能需要在化解 存量和控制增量两方面着力，一方面通过工业化和信息化融合的手段，挖掘传统产业升级潜力，通过兼并重组等手段去除存量；另一方面，要控制增量，防止出现新 的产能过剩。

扩大有效供给也是此次中央经济工作会议提出的重点之一。国务院发展研究中心产经部主任王晓明认为，尽管汽车行 业不存在严重的产能过剩问题，但是，仍面临化解僵化、落后产能，促进更适合市场需求的新产能发展的问题。“在由高速增长向中低速增长过渡的过程中，也是汽 车产业由速度经济向质量经济、创新经济和提升品牌溢价能力转变的过程，这一过程中要通过供给侧改革的手段，让产品更适应市场需求，从而达到产品结构升级、 产业结构调整的目的。”王晓明说。

“去产能的同时，我们要更加注重对创新需求的满足。”张晨强调，随着城镇化在“十三五”进程中的加快，新的消费需求会对汽车工业的产能提出新的要求，必须进行供给侧结构性改革，做好充足准备才能抓住新的发展机遇。

（作者：王金玉）